Wie vertegenwoordigt de payroller?

Grote, complexe reorganisaties. Ze zorgen voor veel stress bij personeel, en ook bij de ondernemingsraad. Want die moet vaak snel advies uitbrengen. Hoe zorg je ervoor dat je toch grip op de zaak houdt?

De komende tijd kan payrolling van stafdiensten, zoals personeelszaken, financiële administratie en marketing worden verwacht. Ondernemingsraden kunnen dan, net als bij outsourcing, te maken krijgen met adviesaanvragen waarin staat beschreven dat groepen medewerkers zullen worden ondergebracht bij payroll-bedrijven, om als payroller terug te keren op de werkplek. De organisatie draagt daarmee alle financiële risico’s en administratieve verplichtingen uit het werkgeverschap over aan het payroll-bedrijf. Er ontstaat een driehoeksrelatie waarbij de formele werkgever van de payroller het payroll-bedrijf is, en de feitelijke werkgever een derde-organisatie. Zo kan de payroller ook geconfronteerd worden met twee or’s: één bij de formele en één bij de feitelijke werkgever. Wanneer een organisatie wil overgaan op payrolling voor bepaalde afdelingen, zal in de adviesaanvraag duidelijk moeten worden aangegeven wat de beweegredenen daarvoor zijn, wat de gevolgen zijn voor de desbetreffende medewerkers en welke maatregelen worden getroffen om die gevolgen op te vangen. Zodra de or overtuigd is van de noodzaak tot payrolling, zijn afspraken nodig over de arbeidsvoorwaardenpakket, onder welke medezeggenschap de payroller valt, en bij welke partij de verantwoordelijkheden liggen m.b.t. de art. 27 WOR-onderwerpen. Het is belangrijk voor de or de nieuwe positie van hun collega’s nauwkeurig te onderzoeken, want afgezien van de vraag hoe het zit met het loon en de secundaire arbeidsvoorwaarden, is het ook zeker van belang te weten hoe het zit met pensioen en opgebouwde anciënniteit. De or zal goede garanties moeten afspreken om de gevolgen voor hun collega’s zo klein mogelijk te laten zijn. Omdat payrolling op sommige punten afwijkt van uitzendwerk, bestaat er inmiddels ook een cao voor payroll-bedrijven. Voor uitzendkrachten geldt dat zij volgens de Wet op de ondernemingsraden meetellen als ‘in de onderneming werkzame persoon’ als zij minimaal twee jaar feitelijk werkzaam zijn in de derde-organisatie. Bij uitzendkrachten komt het echter niet zo vaak voor dat zij langere tijd feitelijk werken bij één en dezelfde organisatie. Dit in tegenstelling tot payrollers, die juist langdurig worden geplaatst, en zelfs door die organisatie zijn geworven. De wetten voor de werkgever t.a.v. ziekte (Wet verbetering poortwachter en dergelijke) worden uitgevoerd door het payroll-bedrijf en waar de or van het payroll-bedrijf dus een belangrijke rol bij speelt. In de payroll-cao is bepaald dat het payroll-bedrijf moet informeren bij de derde-organisatie over de veiligheidsrisico’s en de noodzakelijke beroepskwalificaties.