Dat schrijft Hanneke van den Bout, directeur Gezond & Veilig Werken van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) in een e-mail naar de beroepsverenigingen NVVK, NVvA, BA&O en NVAB. De totale overgangsperiode van het certificatieschema arbodeskundigen is dan gelijk aan de oorspronkelijke geldigheidsduur van het certificaat.
Sinds 1 juli 2022 geldt het nieuwe certificatieschema voor arbokerndeskundigen. Het voorstel is nu om de bestaande overgangsregeling van 2,5 jaar naar 5 jaar te verlengen.
Van den Bout: "Arbokerndeskundigen die een certificaat hebben dat voor 1 juli 2022 is afgegeven en waarvan de geldigheidsduur na 1 januari 2025 afloopt, maar niet later dan 1 juli 2027, kunnen hun oude certificaat dan blijven gebruiken tot het eind van de geldigheidsduur."
Tekort aan arbokerndeskundigen voorkomen
De beroepsverenigingen hebben in de aanloop naar dit voorlopige besluit diverse gesprekken gevoerd met SZW. Alle betrokkenen (inclusief certificeringsinstituut Hobéon SKO) maakten zich zorgen over de aanvragen voor (her)certificering in het nieuwe certificatieschema.
Het voornemen om de overgangsregeling te verlengen, heeft als reden dat er nog te weinig arbokerndeskundigen een nieuw certificaat hebben aangevraagd. De verlenging moet voorkomen dat er vanaf 1 januari 2025 een tekort aan gecertificeerde arbokerndeskundigen ontstaat.
Aanpassingen in de regelgeving gaan altijd door een uitgebreid besluitvormingsproces. "Na ontvangst van de uitvoerings- en handhavingstoets van de Arbeidsinspectie en de reactie van de Raad voor Accreditatie worden de wijzigingen in de herfst in de Staatscourant gepubliceerd," aldus Van den Bout. Pas dan is de verlenging van de overgangsregeling van het certificatieschema arbokerndeskundigen helemaal zeker.
Mogelijke wijzigingen op de lange termijn
In de komende 2,5 jaar blijven de beroepsverenigingen, SZW en Hobéon met elkaar in gesprek over mogelijke, verdergaande aanpassingen in het certificatieschema arbokerndeskundigen. Met de verlenging van de overgangsperiode is daar nu ruimte voor. Want iedereen is het erover eens dat de kwaliteit van de dienstverlening in het kader van de RI&E beter kan. Maar over de manier waarop, verschillen de meningen.
Zo pleit de NVvA bijvoorbeeld voor de herinvoering van een vakcertificaat dat breder is opgezet dan de toetsing van de RI&E. Ook stelt de vereniging voor om bij- en nascholing op te nemen als vereiste voor het behoud van het certificaat én om weer een opleidingseis in te voeren.
De beroepsverenigingen hebben aan SZW duidelijk gemaakt dat zij het belangrijk vinden dat het certificatieschema niet alleen toetst op kennis en vaardigheden voor het toetsen van de RIE en het adviseren daarover. Zij willen dat het schema ook expliciet toetst op de aanwezigheid van vakkennis. Als dat component toegevoegd kan worden, zal naar hun mening de bereidheid van deskundigen om zich te laten certificeren toenemen.
Het is zaak om ingrijpende schemawijzigingen, met mogelijk ook consequenties voor opleidingen, goed te onderzoeken. Het is belangrijk om een breed draagvlak te creëren en ongewenste bijeffecten te voorkomen. Het overleg zal moeten uitwijzen welke aanpassingen wenselijk en haalbaar zijn.
