Op 1 november 2021 kantelt een straddle carrier – dat is een voertuig voor het verplaatsen van containers op een overslagterminal – bij het insturen voor het maken van een bocht. De bestuurder van het voertuig raakt daarbij zwaargewond. De Nederlandse Arbeidsinspectie start een onderzoek en legt de bevindingen neer in het boeterapport van 31 maart 2022. Werkgever: gematigde boete nog te hoog.
Daarop legt de minister de werkgever een boete op ter hoogte van € 67.500 wegens overtreding van artikel 7.4, derde lid van het Arbobesluit. Nadat de werkgever heeft aangetoond na het bedrijfsongeval adequate maatregelen te hebben getroffen, matigt de minister de boete. Die boetematiging bedraagt 12,5%, waarmee de boete uitkomt op € 59.062,50. Maar de werkgever vindt de boete nog te hoog en stapt naar de rechter.
De werkgever betwist niet dat hij artikel 7.4, lid 3, van het Arbobesluit heeft overtreden. Wel vindt hij dat de boete ten onrechte niet verder is gematigd. Een extra matiging van 25% acht de werkgever terecht. Hij heeft immers de risico’s van de concrete werkzaamheden voldoende geïnventariseerd en een veilige werkwijze ontwikkeld.
Is er een veilige werkwijze ontwikkeld?
Inderdaad heeft de werkgever het risico geïnventariseerd van het kantelen van een straddle carrier. Maar heeft hij ook een veilige werkwijze ontwikkeld? Volgens de werkgever volgt deze veilige werkwijze uit de handboeken en het opleidingsmateriaal. Alle medewerkers die als straddle carrier-chauffeurs in dienst komen, moeten deze opleiding volgen.
Tijdens de opleiding krijgen al deze chauffeurs het STC-cursusboek en het SCC-handboek. Ook krijgen zij de gebruiksaanwijzing van de straddle carrier plus het bestuurdershandboek van de fabrikant NOELL. In deze handboeken staat niet alleen met welke maximumsnelheid bestuurders de bochten kunnen nemen, ook bevatten zij een toelichting op de werking van het stabiliteitssysteem van de straddle carriers.
Volgens de rechtbank voldoet de werkgever met deze veilige werkwijze aan de matigingsgrond uit artikel 1, lid 11 aanhef en onder a van de Beleidsregels. De rechtbank verlaagt de boete daarom met 25% naar € 44.296,88.
Bron: Rechtbank Rotterdam 15 augustus 2024, ECLI:NL:RBROT:2024:8101
