Feiten
Een ambtenaar is aangesteld als senior projectagent voor 38 uren per week. Hij is daarnaast OR-lid, lid van een aantal commissies en bestuurslid van de Nederlandse Politie Bond. De districtschef vindt dat de goede vervulling van zijn functie in het gedrang komt. De korpsbeheerder maximeert daarop de faciliteiten van de ambtenaar voor medezeggenschap en vakbondswerk op 338 uur per jaar. Dit is exclusief de tijd voor voorbereidings- en overlegvergaderingen. De ambtenaar stapt naar de Centrale Raad van Beroep.
Het geschil spitst zich toe op de vraag of het lidmaatschap van de door de korpsbeheerder ingestelde commissies bij de maximering is inbegrepen. Artikel 35 lid 4 Barp maakt het mogelijk om cumulatie van diverse faciliteiten voor medezeggenschap en vakbondswerk te beperken. De ambtenaar vindt dat dit niet geldt voor de door de korpsbeheerder ingestelde commissie vanwege afspraken in het regionale gemeenschappelijke overleg.
Centrale Raad van Beroep
Tijdens het regionale gemeenschappelijke overleg is een vrijstelling van veertig dagen afgesproken die geen betrekking heeft op de faciliteiten van de ondernemingsraad. De vrijstelling betreft de faciliteiten voor vakbondswerk. Er zijn geen afspraken gemaakt over de combinatie van medezeggenschap en vakbondswerk. Daardoor is er geen belemmering om de faciliteiten te beperken. Dat geldt ook voor lidmaatschap van commissies. De Centrale Raad van Beroep stelt de ambtenaar in het ongelijk.
Commentaar
Op grond van artikel 18 lid 1 WOR worden de leden van de ondernemingsraad gedurende een aantal uren per jaar vrijgesteld. De ondernemer en de ondernemingsraad stellen gezamenlijk dit aantal uren vast. In dit geval werd tussen de korpschef en de ondernemingsraad honderd uur per jaar overeengekomen, te besteden aan activiteiten gerelateerd aan het lidmaatschap van de ondernemingsraad. Nu de ambtenaar als OR-lid deelneemt aan de door de korpsbeheerder ingestelde commissies, kunnen deze activiteiten hieronder vallen.
De vrijstelling voor vakbondswerk bedraagt veertig dagen per jaar. Het is niet zo dat de ambtenaar, door in allerlei commissies zitting te nemen, alle vrijstellingen kan benutten. Artikel 35 Barp beperkt de cumulatie van faciliteiten. Deze beperking is mogelijk opgenomen om te voorkomen dat de ambtenaar feitelijk niet meer aan zijn eigenlijke werkzaamheden toekomt. Een OR-lid kan overigens altijd door de ondernemer geheel worden vrijgesteld van werkzaamheden. Dit is hier echter niet het geval.












