Het schriftelijk initiatiefrecht kan betrekking hebben op elke aangelegenheid die te maken heeft met de organisatie. Er zijn een aantal regels over het omgaan met het recht.
- De ondernemingsraad moet zijn voorstel toegelicht schriftelijk indienen.
- Het voorstel wordt in tenminste één overlegvergadering besproken.
- Daarnaa deelt de bestuurder eveneens schriftelijk en gemotiveerd mee of en in welke mate hij het voorstel van de ondernemingsraad overneemt.
Stappenplan voor het doen van schriftelijke voorstellen
1. Waar willen we werk van maken?
Sommige ondernemingsraden reageren voortdurend op de actualiteit zoals die hun via de plannen van de bestuurder en de signalen uit de achterban bereikt. Ze hebben geen eigen speerpunten en kunnen om die reden dus ook niet met nieuwe voorstellen komen. Begin – bijvoorbeeld in een scholing – met het opstellen van een eigen verlanglijstje. Wat willen we verbeterd zien; waarvoor willen we ons inzetten?
2. Wat weten we ervan?
Verdiep je in de zaak. Raadpleeg literatuur, deskundigen en andere ondernemingsraden. Gebruik je recht op het inwinnen van informatie om te bepalen wat er ten aanzien van deze zaak in de onderneming speelt. Stel vragen aan de achterban om te weten hoe zij er tegenaan kijken. Tot slot, praat met de bestuurder over zijn visie op deze zaak.
3. Wat willen we bereiken?
Maak daarbij onderscheid naar het uiteindelijke doel op de lange termijn en de eerste stap die met het schriftelijk initiatief moet worden bereikt. Het oriënterend overleg met de bestuurder uit de vorige stap is richtinggevend voor die eerste stap. Hoe groter zijn belangstelling, des te verder kan de OR in zijn voorstel gaan.
4. Wat gaan we voorstellen?
Hierbij is onderscheid te maken in een drietal niveaus van uitgebreidheid. De keuze voor een bepaald niveau heeft te maken met de houding van de bestuurder.
| 1. De bestuurder vertoont weerstand tegen het besluit dat de OR wenst. Stel het principe in het schriftelijk voorstel centraal, los van alle praktische consequenties en mogelijke uitvoeringsproblemen. Geef de argumenten waarom de OR het belangrijk vindt dat er (ooit) zo’n besluit wordt genomen. Vraag de bestuurder of hij het daarmee eens kan zijn. |
| 2. De bestuurder staat niet afwijzend tegenover het gewenste besluit, maar wordt klaarblijkelijk gehinderd door praktische bezwaren. Geen tijd, geen geld, verwachte nadelige bijeffecten. Stel de hoofdzaken van het gewenste besluit centraal. Geef de voorkeuren van de ondernemingsraad gemotiveerd aan. Vraag de bestuurder of hij het daarmee eens kan zijn. |
| 3. De bestuurder blijkt voorstander van het gewenste besluit en laat het voorwerk graag over aan de ondernemingsraad. Leg een uitgewerkt voorstel ter goedkeuring voor. |
5. Hoe stellen we het voor?
Daarbij gaat het om de vormgeving van het schriftelijk initiatief.
Wat zegt de wet?
Het schriftelijk initiatiefrecht wordt in artikel 23 lid 3 van de Wet op Ondernemingsradenbehandeld.
